一、

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律界定

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

第五條

經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：

(一)假冒他人的注冊(cè)商標(biāo);

(二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，以造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品;

(三)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品;

(四)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

第六條

公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。

第七條

政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)。

第八條

經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。

經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入賬。

第九條

經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。

第十條

經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：

(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;

(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;

(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

第十一條

經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。

有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

(一)銷售鮮活商品;

(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;

(三)季節(jié)性降價(jià);

(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

第十二條

經(jīng)營(yíng)者銷售商品，不得違背購(gòu)買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

第十三條經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：

(一)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;

(二)利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品;

(三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元。

第十四條

經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

第十五條

投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。

二、

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有哪些

1、混淆交易行為——造假經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，客觀上實(shí)施了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，如假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱，仿冒國(guó)家名優(yōu)標(biāo)志，擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢，偽造產(chǎn)地名稱等。

2、商業(yè)賄賂行為——回扣商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，暗中 給予交易對(duì)方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的行為。

3、虛假宣傳行為——散布虛假信息虛假宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告和其他方法，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成分、用途、產(chǎn)地等所作的引人誤解的不實(shí)宣傳。

4、侵犯商業(yè)秘密行為。

5、低價(jià)傾銷行為——惡性價(jià)格戰(zhàn)低價(jià)傾銷行為是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本 的價(jià)格銷售商品。

第11條規(guī)定了四種除外情況：(1)銷售鮮活商品;(2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;(3)季節(jié)性降價(jià);(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

6、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為一種是獎(jiǎng)勵(lì)給所有購(gòu)買者的附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售 ，一種是獎(jiǎng)勵(lì)部分購(gòu)買者的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。

(1)謊稱有獎(jiǎng)銷售或?qū)λO(shè)獎(jiǎng)的種類，中獎(jiǎng)概率，最高獎(jiǎng)金額，總金額，獎(jiǎng)品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實(shí)的表示;(2)采取不正當(dāng)手段故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng);(3)故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場(chǎng)或不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放，或者故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場(chǎng);(4)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超5000元 (以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為獎(jiǎng)勵(lì)的，按照同期市場(chǎng)同類商品或者服務(wù)的正常價(jià)格折算其金額);(5)利用有獎(jiǎng)銷售手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品;(6)其他欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。

三、

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督檢查部門

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第3條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定?？梢?jiàn)，我國(guó)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的部門主要是縣級(jí)以上的工商行政管理部門。此外，也包括法律、行政法規(guī)

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第3條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。”可見(jiàn)，我國(guó)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的部門主要是縣級(jí)以上的工商行政管理部門。此外，也包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他部門。例如，國(guó)內(nèi)貿(mào)易部和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部有權(quán)對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易和涉外貿(mào)易中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督;國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局有權(quán)對(duì)有關(guān)質(zhì)量的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督;專利局和出版總署有權(quán)對(duì)與專利和出版業(yè)有關(guān)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督;監(jiān)察部、公安部、建設(shè)部、化工部、文化部等部、委依法也有權(quán)對(duì)與其職能、行業(yè)相關(guān)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督。值得注意的是，依據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，只有縣級(jí)以上的監(jiān)督檢查部門，才可以對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。