第一條 為了加強勞動監(jiān)察工作，保護勞動者的合法權(quán)益，維護社會主義勞動秩序，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)和經(jīng)營組織、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）。
對與勞動者建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體的勞動監(jiān)察，依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱勞動監(jiān)察，是指由勞動行政部門對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查并對違法為予以處罰。
第四條 勞動監(jiān)察工作必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，懲處與教育相結(jié)合的原則。
第五條 市、區(qū)、縣勞動行政部門主管勞動監(jiān)察工作。
各級衛(wèi)生、公安、工商行政、環(huán)境保護等部門和用人單位主管部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)同勞動行政部門做好勞動監(jiān)察工作。
第六條 市、區(qū)、縣勞動行政部門設(shè)立的勞動監(jiān)察機構(gòu)，代表勞動行政部門行使行政管理職能，具體負責勞動監(jiān)察執(zhí)法工作。
第七條 市、區(qū)、縣勞動行政部門根據(jù)工作需要配備勞動監(jiān)察員。勞動監(jiān)察員是勞動行政部門執(zhí)行勞動監(jiān)督檢查公務(wù)的人員。
各級勞動行政部門依照勞動部《勞動監(jiān)察員管理辦法》，對勞動監(jiān)察員進行管理和監(jiān)督。
第八條 市勞動監(jiān)察機構(gòu)負責對市屬以上用人單位以及部隊所屬單位和外地駐寧單位的勞動監(jiān)察，區(qū)、縣勞動監(jiān)察機構(gòu)負責對轄區(qū)內(nèi)用人單位的勞動監(jiān)察。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
區(qū)、縣勞動監(jiān)察機構(gòu)業(yè)務(wù)上受市勞動監(jiān)察機構(gòu)的指導。
第九條 對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，任何組織和個人均有權(quán)向勞動監(jiān)察機構(gòu)舉報。
第十條 勞動監(jiān)察機構(gòu)履行下列職責：
（一）宣傳國家勞動方針、政策和勞動法律、法規(guī)、規(guī)章，督促用人單位和勞動者貫徹執(zhí)行；
（二）對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查，依法糾正和查處違法行為；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督職責。
第十一條 勞動監(jiān)察的內(nèi)容：
（一）社會職業(yè)中介機構(gòu)和職業(yè)技能培訓鑒定機構(gòu)遵守有關(guān)規(guī)定的情況；
（二）勞動合同的簽訂、履行情況；
（三）用人單位招收、聘用職工的行為；
（四）勞動者的工作時間；
（五）企業(yè)遵守工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況；
（六）用人單位支付職工工資情況；
（七）國有企業(yè)和職工繳納社會保險金的情況；
（八）用人單位和職工繳納社會保險金的情況；
（九）用人單位給付社會保險金的情況；
（十）用人單位遵守職工福利規(guī)定的情況；
（十一）用人單位和勞動者遵守職業(yè)技能開發(fā)規(guī)定的情況；
（十二）承辦境外承包工程、對外勞務(wù)合作、公民個人出境就業(yè)的機構(gòu)，維護境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況；
（十三）用人單位和勞動者遵守勞動安全與衛(wèi)生規(guī)定的情況；
（十四）起重機構(gòu)等危險性較大設(shè)備安全規(guī)定的實施情況；
（十五）鍋爐、壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、使用、修理、改造、檢驗、化學清洗、報廢等有關(guān)質(zhì)量安全情況；
（十六）用人單位提取和使用勞動保護技術(shù)措施經(jīng)費情況；
（十七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十二條 勞動監(jiān)察員在履行職責時，享有下列權(quán)利：
（一）有權(quán)進入用人單位了解執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，并對勞動場所進行檢查；
（二）下達《勞動監(jiān)察詢問通知書》，要求用人單位或勞動者在一定期限內(nèi)據(jù)實向勞動監(jiān)察機構(gòu)做出書面答復；
（三）有權(quán)查閱或復制被檢查單位的有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。
第十三條 勞動監(jiān)察員在履行職責時，應(yīng)當承擔下列義務(wù)：
（一）秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，不得徇私舞弊；
（二）不得向他人泄露案情及用人單位有關(guān)保密資料；
（三）為舉報者保密。
第十四條 勞動監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)行公務(wù)時，勞動監(jiān)察員不得少于2人。
勞動監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)，必須主動出示執(zhí)法證件，表明身份。公民、法人和其他組織應(yīng)當給予配合。
第十五條 查處用人單位的違法行為，適用下列程序：
（一）登記立案。對公民舉報、控告和其他機關(guān)移送以及通過其他渠道發(fā)現(xiàn)的勞動行政違法行為，應(yīng)當進行立案前審查；符合立案條件的，應(yīng)當依照職責權(quán)限予以立案。
（二）調(diào)查取證。對立案受理的案件，應(yīng)當及時組織調(diào)查，詢 問當事人、證人，勘驗現(xiàn)場，制作有關(guān)筆錄，收集并保全證據(jù)。
（三）審查處理。調(diào)查取證后，應(yīng)當對案件全面審查后做出處理決定；處理決定做出前應(yīng)當允許當事人陳述和申辯。
（四）制作處理決定書。決定書應(yīng)當載明下列事項并加蓋勞動行政部門的公章：
1、處理對象的名稱、地址等概況；
2、認定的違法事實；
3、適用的法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件；
4、處理決定；
5、處理決定的履行日期或者期限；
6、當事人依法享有的申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利、期限和受理機關(guān)；
7、做出處理決定的行政機關(guān)名稱；
8、做出處理決定的日期；
9、其他需要載明的事項。
（五）送達執(zhí)行。處理決定做出之日起的7日內(nèi)，應(yīng)當將處理決定書送達受送達人。處理決定書自送達之日起生效。
第十六條 勞動監(jiān)察員對事實清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)簡單的違法行為，可以當場處理。當場處理應(yīng)當填寫當場處理決定書，并遞交當事人。
當事人對當場處理有異議的，應(yīng)當按照本規(guī)定的第十五條辦理。
第十七條 勞動行政部門對違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的用人單位或勞動者，可依法給予警告、通報批評、罰款、吊銷許可證、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十八條 罰款應(yīng)當使用省財政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)，罰款一律上繳同級財政。
第十九條 拒絕、阻礙勞動監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 用人單位和勞動者對勞動行政處罰不服的，可以按照《行政訴訟法》、《行政復議條例》的規(guī)定申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的勞動行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 勞動監(jiān)察人員在監(jiān)察工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十二條 本規(guī)定由市勞動局負責解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
