“設(shè)區(qū)市是一種地方行政單位,行政等級屬于省級行政以下,為市轄區(qū)的上級。設(shè)區(qū)市分為兩種情況:既設(shè)市轄區(qū)、又設(shè)縣級市、縣、自治縣等縣級行政區(qū);不設(shè)縣級市、縣、自治縣等縣級行政區(qū)的地級市。設(shè)區(qū)市屬于縣級行政區(qū),直接由中央政府所管轄的建制城市。”
“設(shè)區(qū)的市叫地級市,以前叫地委,是廳級的,由省直管。不設(shè)區(qū)的市叫縣級市,是處級的,比地級低一級,由地級市管。什么指設(shè)區(qū):設(shè)區(qū)的市,即設(shè)立市轄區(qū)的市?!吨腥A人民共和國憲法》將直轄市以外的市分為“設(shè)區(qū)的市”和“不設(shè)區(qū)的市”,其中設(shè)區(qū)的市與地級市概念類似,但有所不同。設(shè)區(qū)的市即設(shè)立市轄區(qū)的市,根據(jù)地級市的行政地位,為市轄區(qū)的上級,應(yīng)設(shè)立市轄區(qū),故全國絕大部分的地級市都設(shè)有市轄區(qū),但是也有幾個地級市是沒有設(shè)”
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