聽(tīng)證
(資料圖片僅供參考)
一項(xiàng)安排或處置須經(jīng)相關(guān)者對(duì)其必要性、合理性和合法性進(jìn)行質(zhì)證才能設(shè)定和實(shí)施的制度。我國(guó)行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰時(shí),當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
聽(tīng)證也稱聽(tīng)取意見(jiàn),指行政機(jī)關(guān)在做出影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)決定時(shí),應(yīng)聽(tīng)取相對(duì)人的意見(jiàn)。聽(tīng)證已成為當(dāng)今世界各法制國(guó)家行政程序法的一項(xiàng)共同的、同時(shí)也是極其重要的制度。聽(tīng)證制度的發(fā)展順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)立法、執(zhí)法的民主化趨勢(shì),也體現(xiàn)了政府管理方式的不斷進(jìn)步。
聽(tīng)證是指聽(tīng)取的利害關(guān)系人的意見(jiàn)的法律程序。
聽(tīng)證程序是指行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯,由聽(tīng)證程序參加人就有關(guān)問(wèn)題相互進(jìn)行質(zhì)問(wèn)、辯論和反駁,從而查明案件事實(shí)的過(guò)程。
聽(tīng)證的具體程序:
一、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)用書(shū)面形式提出;
二、行政機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
三、除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行;
四、聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)指定的工作人員主持,本案的調(diào)查人員不得主持聽(tīng)證;
五、當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托1至2人代理;
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