國家主權(quán)

來源: 2022-12-14 10:42:21

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國家主權(quán)或主權(quán)，是國家的根本屬性，是指國家獨立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的統(tǒng)治權(quán)力。主權(quán)具有不可分割、不從屬于外來意志和神圣不可侵犯的性質(zhì)。主權(quán)不是國際法賦予國家的，而是國家固有的。國際法中的主權(quán)原則只是對國家這種最基本屬性的一種宣示和確認。

主權(quán)首先體現(xiàn)在以下三個方面：第一，對內(nèi)最高權(quán)。國家在國內(nèi)行使最高統(tǒng)治權(quán)，包括立法、行政、司法各個方面，也包括國家的屬地優(yōu)越權(quán)和屬人優(yōu)越權(quán)。第二，對外獨立權(quán)。國家在對他國的交往和國際關(guān)系中，不受任何外國意志的左右，獨立自主地處理自己的內(nèi)外事務(wù)，包括選擇社會制度、確定國家形式和法律、制定對外政策等。第三，自保權(quán)。其包括國家在遭受外來侵略和武力攻擊時進行單獨或集體反擊的自衛(wèi)權(quán)，以及為防止侵略和武裝攻擊而建設(shè)國防的權(quán)利。

主權(quán)是一個歷史和發(fā)展的概念。由最早法國博丹提出的君主作為主權(quán)者的主權(quán)說，到盧梭從憲政的角度提出人民主權(quán)觀，以及當今政治法律中的主權(quán)理論，主權(quán)的概念在國內(nèi)政治和法律中都發(fā)生了很大的變化。在國際法中，國家主權(quán)的概念由格勞秀斯首先引入，以后瓦泰爾在1758年基于自然法和人民主權(quán)理論系統(tǒng)論述了國家主權(quán)原理，指出國家從產(chǎn)生起就是獨立和自主的，除非國家自己表示服從，對于其他任何國家來說它都是自由的和完全獨立存在的。

自從主權(quán)觀念提出后，幾百年來人類社會發(fā)生了巨大變化，主權(quán)的概念也在不斷地充實發(fā)展。但是，主權(quán)國家仍是組成國際社會的基本單位，這一性質(zhì)沒有根本改變。國際實踐證明，主權(quán)仍然是國家最根本的屬性，是國際法的基礎(chǔ)。因此，國際法上，對內(nèi)的最高權(quán)和對外的獨立權(quán)仍然是主權(quán)的最基本特征和表現(xiàn)，雖然主權(quán)的具體內(nèi)容和范圍隨著社會的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。任何企圖取消國家主權(quán)的理論或做法或是脫離國際社會現(xiàn)實的，或目的在于削弱別國主權(quán)而強化自身的主權(quán)。

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