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公民和國(guó)籍 今日精選

來源: 2023-01-03 11:02:22


(資料圖片)

公民是指具有一國(guó)國(guó)籍的自然人。我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定：“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民?！边@就表明，任何自然人要成為我國(guó)公民，除必須具有我國(guó)國(guó)籍外，并無其他資格要求。由此可見，公民和國(guó)籍密不可分。

國(guó)籍是指一個(gè)人隸屬于某個(gè)國(guó)家的法律上的身份，一個(gè)人一旦具有某個(gè)國(guó)家的國(guó)籍，通常就被認(rèn)為是該國(guó)的公民，就享有該國(guó)憲法和法律規(guī)定的權(quán)利、承擔(dān)該國(guó)憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。同時(shí)，該國(guó)對(duì)僑居他國(guó)的本國(guó)公民也有義務(wù)給予外交保護(hù)，并在必要時(shí)接納其回國(guó)。

綜觀各國(guó)國(guó)籍法的規(guī)定可見，取得國(guó)籍通常有兩種方式：一種是因出生而取得，另一種是因加入而取得;分別稱之為出生國(guó)籍和繼有國(guó)籍。兩種國(guó)籍的取得方式均被我國(guó)國(guó)籍法予以明確確認(rèn)。

對(duì)于出生國(guó)籍的立法，各國(guó)要么采取血統(tǒng)主義原則，以一個(gè)人出生時(shí)父母的國(guó)籍為依據(jù)確定其國(guó)籍;要么采取出生地主義原則，以一個(gè)人的出生地所屬的國(guó)家為依據(jù)確定其國(guó)籍;要么采取血統(tǒng)主義與出生地主義相結(jié)合的原則確定其國(guó)籍，這也是當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家遵循的原則。根據(jù)我國(guó)國(guó)籍法的規(guī)定，我國(guó)采取的是以血統(tǒng)主義為主、以出生地主義為輔的原則。具體內(nèi)容有三：一是父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在中國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍;二是父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在外國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍;但如果父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)，本人出生時(shí)具有外國(guó)國(guó)籍的，則不具有中國(guó)國(guó)籍;三是父母無國(guó)籍，或者國(guó)籍不明，定居在中國(guó)，本人出生在中國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍。

對(duì)于繼有國(guó)籍，我國(guó)國(guó)籍法規(guī)定，外國(guó)人或無國(guó)籍人申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍必須具備兩個(gè)前提：一是申請(qǐng)人必須愿意遵守中國(guó)的憲法和法律;二是必須出于本人的自愿。同時(shí)還須具備法律規(guī)定的條件：第一，申請(qǐng)人是中國(guó)公民的近親屬;第二，本人定居在中國(guó);第三，有其他正當(dāng)理由，等等。只要具備兩個(gè)前提并符合上述條件之一的，就可以申請(qǐng)加人中國(guó)國(guó)籍。

我國(guó)管理國(guó)籍申請(qǐng)的機(jī)關(guān)，在國(guó)內(nèi)是申請(qǐng)人居住地的縣、市公安機(jī)關(guān)，在國(guó)外是中國(guó)外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)。但這些機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)并審查申請(qǐng)人是否符合法律規(guī)定，最后的審批權(quán)則屬于中華人民共和國(guó)公安部。一旦經(jīng)公安部批準(zhǔn)，由有關(guān)公安機(jī)關(guān)發(fā)給證書后，申請(qǐng)人就具有了中國(guó)國(guó)籍，成為中華人民共和國(guó)公民。被批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍的人，不得保留外國(guó)國(guó)籍。

中國(guó)公民也有權(quán)申請(qǐng)退出中國(guó)國(guó)籍，辦理程序與申請(qǐng)程序基本相同。曾經(jīng)具有中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人，如有正當(dāng)理由，可以申請(qǐng)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍;在申請(qǐng)被批準(zhǔn)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍后，不得再保留外國(guó)國(guó)籍。國(guó)籍法同樣適用于香港和澳門的中國(guó)公民。我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，但基于香港和澳門的特殊情況，香港和澳門的中國(guó)公民可以保留其在外國(guó)的居留權(quán)。

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