貫穿現(xiàn)代資本主義史的反壟斷判決，塑造了我們今日的社會生態(tài)。
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從19世紀末《謝爾曼反托拉斯法》出臺后標準石油和美國煙草公司的拆分，到八九十年代的AT&T和微軟面臨的調(diào)查，歷次反壟斷大旗均伴隨著一輪創(chuàng)新浪潮和新型產(chǎn)業(yè)的崛起。
千禧年后互聯(lián)網(wǎng)的大范圍普及，催生了有史以來實力最強大的幾家科技巨頭：它們每年能花費上千萬美元的資金用于政治游說，以復雜的算法掌控著輿論陣地的主場。對監(jiān)管機構(gòu)而言，它們是比洛克菲勒家族、卡內(nèi)基家族更加難纏的對手。
一個月后，本世紀最激烈的司法博弈即將開場，美國司法部這次的目標是谷歌，且罕見地提出要將其強制肢解。不出意外，庭審“盛況”將超越20多年前的合眾國訴微軟案。
審判前夕訴訟降級但谷歌廣告業(yè)務(wù)仍面臨被分拆風險
2020年，美國司法部聯(lián)合38州檢察官對谷歌發(fā)起訴訟，指控其利用壟斷實力，通過排他性的協(xié)議阻止互聯(lián)網(wǎng)搜索的競爭，搜索引擎設(shè)計損害了Expedia、Tripadvisor和Yelp等競爭對手的利益。
案件在拜登政府時期繼續(xù)延續(xù)，今年一月份，司法部再次起訴谷歌，要求法院強制谷歌出售部分廣告技術(shù)產(chǎn)品，拆分其數(shù)字廣告業(yè)務(wù)。
不過，就在上周五，美國地區(qū)法官Amit Mehta在裁決中以缺乏證據(jù)為由，駁回政府提出的四項訴訟請求，但保留了政府的三項核心訴訟請求。
Mehta指出，政府對谷歌垂直搜索的指控不是依賴于證據(jù)，而幾乎完全依賴于專家的意見和猜測。簡而言之，沒有任何反競爭損害的記錄證據(jù)。
他在判決書中寫道：
“只有當具有壟斷能力的公司的行為扼殺競爭時，其行為才是非法的?！?/p>
Mehta表示，有必要進行庭審，以評估谷歌通過向蘋果、Mozilla等機構(gòu)付費以維持其默認搜索引擎地位，以及在安卓設(shè)備上預裝Google服務(wù)，是否涉嫌非法維持壟斷地位。
本案將在9月12日開庭，庭審預計將持續(xù)70天。在庭審中，谷歌和政府雙方將就谷歌花費數(shù)百億美元維持其在作為各平臺默認搜索引擎的協(xié)議是否具有反競爭性展開辯論。
此外，法院不僅將審查谷歌自有業(yè)務(wù)，還將審查谷歌與蘋果、三星等其他大公司的關(guān)系——這些關(guān)系在很大程度上一直處于保密狀態(tài)。
市場預計，本案可能會對占谷歌半數(shù)營收的數(shù)字廣告業(yè)務(wù)帶來重大影響。2020年，在美國司法部第一次提起訴訟時，已傳出蘋果秘密研發(fā)搜索引擎，以備和谷歌的獨家協(xié)議生變。
巨頭數(shù)據(jù)壟斷有望被打破為新技術(shù)發(fā)展騰挪市場空間
針對谷歌的訴訟是自1982年AT&T貝爾實驗室被拆分后，美國司法部再次提出要通過法律程序強制肢解一家超大型企業(yè)。因此，無論成敗，本案都具有深遠的里程碑意義。
在整個搜索領(lǐng)域，谷歌占有超過9成的市場份額，年營收近3000億美元，旗下9款產(chǎn)品用戶數(shù)超10億，掌控著全球30億用戶的隱私，比你的家人更了解你。2022年，谷歌花費1090萬美元游說華盛頓，令政府放松對其的監(jiān)管。紐約大學營銷學教授Scott Galloway在2017年直言：
“谷歌是上帝?！?/p>
但隨著谷歌的壟斷地位不斷擴張，“上帝”也到了需要伏法的時候。
浙商證券此前發(fā)布報告指出，在全球主要經(jīng)濟體中，美國是唯一展開自發(fā)性、系統(tǒng)性、大規(guī)模反壟斷行動的國家，1890年代迄今已歷經(jīng)三輪反壟斷浪潮，本質(zhì)均源于決定經(jīng)濟潛在增速的核心生產(chǎn)要素壟斷所引發(fā)的社會及產(chǎn)業(yè)矛盾。
分析師指出，第一輪反壟斷浪潮主要針對洛克菲勒家族等工業(yè)巨頭對石油、鋼鐵等資源品的壟斷；第二輪反壟斷浪潮主要針對信息革命后IBM、AT&T、微軟等科技巨頭對技術(shù)要素的壟斷；而本輪，亦即第三輪反壟斷浪潮，針對的則是谷歌、Meta、亞馬遜、蘋果等平臺型企業(yè)對數(shù)據(jù)的壟斷。
每一輪反壟斷浪潮都伴隨著一輪創(chuàng)新浪潮和新型產(chǎn)業(yè)的崛起。針對AT&T的反壟斷訴訟迫使其開放專利授權(quán)，直接催生了后來的IBM、德州儀器和索尼；如果不是1998年微軟因反壟斷訴訟被迫開放Windows兼容性，就沒有后來谷歌的崛起。
分析師認為，千禧年以來平臺型企業(yè)的崛起和壟斷地位的形成，給整個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶來了諸多負面影響。未來一輪新型產(chǎn)業(yè)的雛形可能正在孕育之中，如果本輪反壟斷行之有效，則未來數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)空間的釋放可能將催生新一輪產(chǎn)業(yè)巨頭。
