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土地使用權(quán)出讓的定義
根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
土地使用權(quán)出讓的方式
國有土地使用權(quán)出讓可以采取拍賣、招標或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的必須采取拍賣、招標方式;沒有條件的,可采用雙方協(xié)議的方式,但協(xié)議的方式出讓的土地價格不得低于國家所規(guī)定的最低價。
1、招標方式。招標出讓是指土地所有者(出讓人)向多方土地使用者(投標者)發(fā)出投標邀請,通過各投標者設(shè)計標書的競爭,來確定土地使用權(quán)受讓人的方式。招標出讓方式的特點是有利于公平競爭,適用于需要優(yōu)先土地布局、重大工程的較大地塊的出讓。
2、拍賣方式。拍賣出讓是按指定時間、地點,在公開場所出讓方用叫價的方法將土地使用權(quán)拍賣給出價最高者(競買人)。它的特點是有利于公平競爭,適用于區(qū)位條件好,交通便利的鬧市區(qū),土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓。
3、協(xié)議出讓。協(xié)議出讓指政府作為土地所有者(出讓方)與選定的受讓方磋商用地條件及價款,達成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同,有償出讓土地使用權(quán)的行為。特點是自由度大,不利于公平競爭。適用于公共福利事業(yè)和非盈利性的社會團體、機關(guān)單位用地和某些特殊用地。
土地使用權(quán)出讓的條件
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地須經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,土地使用權(quán)才能出讓。
土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。
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