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人民網(wǎng)呼和浩特8月11日電 （富麗娟、實習(xí)生劉璇）8月11日，呼和浩特市人大常委會召開全市基層治理五部法規(guī)宣傳和貫徹執(zhí)行推進(jìn)會，就市十六屆人大常委會制定出臺的《呼和浩特市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》等五部基層治理法規(guī)進(jìn)行集中闡釋推介，推動法規(guī)全面貫徹實施。
呼和浩特市人大常委會黨組書記、主任常培忠出席并講話，市人大常委會副主任藍(lán)峰主持會議并介紹法規(guī)總體情況。呼和浩特市民政局、司法局等相關(guān)部門單位分別匯報了五部法規(guī)的宣傳和貫徹執(zhí)行情況。市人大常委會秘書長邢俊平、市人大各專工委負(fù)責(zé)人、各旗縣區(qū)人大常委會主任、副主任和法制委負(fù)責(zé)人參加會議。
全市基層治理五部法規(guī)宣傳和貫徹執(zhí)行推進(jìn)會現(xiàn)場。實習(xí)生 劉璇攝
基層治理是國家治理的基石，市人大常委會圍繞基層治理開展專項立法，既是落實市委的部署要求，在法治軌道上夯實社會治理根基的現(xiàn)實需要；也是人大立法圍繞中心、服務(wù)大局，以實際行動踐行人民至上的重要舉措。在立法過程中始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，立法項目確定、立法進(jìn)程統(tǒng)籌、法規(guī)涉及的重大事項等都及時向市委請示、報告。積極發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，成立立法領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，實行“雙組長”起草工作機制，組織起草、調(diào)研、征求意見、修改完善、集中審議等各項工作。始終踐行全過程人民民主，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，通過向社會公布廣泛征求意見，組織專家論證會、公眾聽證會、人大代表座談會、政協(xié)委員協(xié)商會等方式努力增強立法透明度、擴大社會知曉度，組織群眾直接參與到立法中。五部法規(guī)共征集到社會各方面的意見和建議兩千余條，使立法充分反映民意、廣泛集中民智。
全市基層治理五部法規(guī)宣傳和貫徹執(zhí)行推進(jìn)會現(xiàn)場。實習(xí)生 劉璇攝
《呼和浩特市社會治理促進(jìn)條例》是自治區(qū)首部市域社會治理地方性法規(guī)，從政治安全維護(hù)、社會治安防控、公共安全保障、矛盾糾紛化解、基層社會治理等方面規(guī)定了市域社會治理的路徑、方法、手段和具體措施，運用法治手段破解社會治理難題。
《呼和浩特市接訴即辦工作條例》將首府接訴即辦的成功經(jīng)驗加以總結(jié)固化，明確接訴即辦工作機制、辦理流程，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)熱線，提高政務(wù)服務(wù)水平，提高接訴即辦為民服務(wù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法治化水平。
《呼和浩特市電動自行車消防安全管理條例》是國內(nèi)第一部針對電動自行車消防安全管理的地方性法規(guī)，明確管理職責(zé)、規(guī)范停放充電、保障配套設(shè)施、查處違法行為，從基層治理角度加強電動自行車消防安全依法管理，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
《呼和浩特市街道辦事處工作條例》從機構(gòu)職能、公共服務(wù)、公共管理、基層治理、保障措施、法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定，依法賦予統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)、指揮調(diào)度權(quán)、綜合執(zhí)法權(quán)，切實賦權(quán)增效減負(fù)，為街道辦事處依法履職、提升基層治理能力和水平提供法治保障。
《呼和浩特市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》事關(guān)群眾切身利益，為了增強條例的可操作性、切實解決我市實際問題，立法專班反復(fù)打磨完善，市人大常委會三次審議法規(guī)草案，力爭務(wù)實管用。條例堅持黨建引領(lǐng)原則，將物業(yè)管理納入基層治理體系，建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)運行機制；分級分類明確部門職責(zé)，形成監(jiān)督管理合力；推動業(yè)主大會成立，落實業(yè)主自治權(quán)，充分保障業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)；立足物業(yè)服務(wù)行業(yè)本質(zhì)屬性，建立服務(wù)質(zhì)量保障體系，完善物業(yè)行業(yè)誠信管理；多措并舉改善老舊小區(qū)人居環(huán)境，推動無物業(yè)清零。
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